أرجأ مجلس الوزراء اللبناني أمس البحث في اقتراح إنشاء بعثة أوروبية مدنية ـ عسكرية في لبنان، بعدما طلب استكمال الإجابات من الوزارات المختصة.
وأوضح وزير الإعلام بول مرقص أن البعثة تقنية ولوجستية، وتندرج في إطار برنامج قائم للاتحاد الأوروبي، ولا علاقة لها باليونيفيل ولا تهدف إلى الحلول مكانها.
لكن ما هي هذه البعثة تحديداً؟
البعثة المقترحة تأتي في إطار سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي، وهدفها الأساسي تقديم الدعم الاستشاري والتدريبي والتقني للمؤسسات الأمنية والعسكرية اللبنانية وبناء قدراتها.
الجيش والأمن الداخلي في صلب عملها
تتركز البعثة على مساعدة المؤسسات اللبنانية في مجالات التدريب وبناء القدرات، وتعزيز قدرات الجيش وقوى الأمن الداخلي، ولا سيما في ما يتعلق بالحدود البرية والمراقبة والاستخبارات والاستطلاع والأمن البحري وإدارة الحدود والمرافئ.
والفكرة الأساسية هي تعزيز قدرات المؤسسات الأمنية والعسكرية اللبنانية بحيث تتمكن الدولة من تولي مسؤوليات أكبر في الأمن وحماية الحدود، مع توزي ع أوضح للأدوار بين الجيش وقوى الأمن الداخلي.
ماذا عن السلاح والعتاد؟
من المهم عدم الخلط بين البعثة الأوروبية وبرامج الدعم الأخرى.
البعثة نفسها ليست آلية لتقديم السلاح أو التمويل أو المعدات العسكرية. فالدعم العيني للجيش اللبناني يخضع لمسارات أوروبية أخرى، ولا سيما عبر مرفق السلام الأوروبي.
وقد خصص الاتحاد الأوروبي بالفعل مساعدات للبنان تشمل مجالات مثل مراقبة الحدود والاستطلاع والمراقبة والأمن البحري وحماية المنشآت والتدريب.
وهل تحل محل اليونيفيل؟
لا.
البعثة الأوروبية ليست قوة حفظ سلام أممية، وليست نسخة أوروبية من اليونيفيل. كما أنها لا تهدف إلى استبدالها.
الفكرة المطروحة تقوم على دعم مؤسسات الدولة اللبنانية، ولا سيما الجيش وقوى الأمن، عبر التدريب والمشورة والخبرات والدعم التقني.
كما أن التصور الحالي لا يمنح البعثة دوراً ميدانياً بديلاً عن اليونيفيل في جنوب لبنان.
ماذا يعني وصفها بـ«مدنية ـ عسكرية»؟
لا يعني هذا الوصف إنشاء قوة قتالية أوروبية في لبنان.
المقصود أن البعثة يمكن أن تضم خبرا ء ومستشارين مدنيين وعسكريين يعملون مع المؤسسات اللبنانية في مجالات التدريب والمشورة وبناء القدرات.
ولا تزال بعض التفاصيل التنفيذية بحاجة إلى مزيد من البحث، ومنها حجم البعثة وهيكليتها وميزانيتها وطريقة انتشار عناصرها.
ولهذا أرجأ مجلس الوزراء اليوم البحث في البند، بانتظار استكمال الاستيضاحات من الوزارات المختصة.
اذًا، البعثة الأوروبية هي، في جوهرها، إطار أوروبي لدعم الجيش وقوى الأمن اللبنانية عبر المشورة والتدريب والخبرات والدعم التقني، خصوصاً في مجالات الحدود والاستخبارات والاستطلاع والأمن البحري وإدارة الحدود.
وهي ليست قوة أوروبية لتحل محل الجيش اللبناني، وليست بديلاً عن اليونيفيل، فيما تبقى مسألة المعدات والتمويل العسكري ضمن مسارات أوروبية أخرى.
ويأتي طرحها في وقت يناقش فيه لبنان وأوروبا شكل الدعم الدولي للمؤسسات اللبنانية والجيش في المرحلة المقبلة، بالتزامن مع البحث في مستقبل اليونيفيل.
